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  • 深化乡村改革 提供大冶模式 我市乡村治理体系建设经验全国交流 王刚赴京作交流发言
    日期:2020-01-02  发布:网站管理员  浏览:493  举报:投诉举报

    12月23日至25日,全国乡村治理体系建设试点示范工作部署会暨培训班在北京举行,市委书记王刚代表我市在会上作经验交流发言。

    日前,经中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部等六部门联合认定,首批批复115个全国乡村治理体系建设试点县(市、区),我市和省内其他五个县市一起列入试点。

    据了解,试点工作内容主要包括探索共建共治共享治理体制、探索乡村治理与经济社会协调发展机制、完善乡村治理组织体系、完善基层治理方式、完善村级权力监管机制、创新村民议事协商形式、创新现代乡村治理手段、持续推进平安乡村建设等方面,试点期至2021年12月底。

    近年来,针对我市农村基层党组织弱化、党员干部培养源头不畅和农村基层治理虚化、群众参与程度不高等问题,我市创造性开展“党建引领·活力村庄”改革,通过“搭架子”创新乡村治理体系,“选班子”建强乡村治理队伍,“立尺子”完善乡村治理机制,“有面子”点燃乡村治理热情,“奖票子”激发乡村治理活力,“掌盘子”把准乡村治理航向,构建基层党组织领导下的充满活力的乡村治理体系,推动农村基层组织建设全面加强、党群干群关系更加密切、乡村治理水平显著提升,为实施乡村振兴战略打下了坚实基础。

    在“党建引领·活力村庄”改革中,我市始终坚持党的领导,组建自治组织,搭建起“村委会+村庄理事会+农户”的三级治理平台,在建强村庄理事会队伍的同时,探索推行“把优秀理事会成员培养成党员,把优秀党员理事会长培养成村干部,把优秀村干部选拔进入乡镇干部队伍”的“两培一选”机制,有力推动软弱涣散村整顿转化,建强村“两委”班子。

    建好村庄理事会后,我市明确理事会职责,建立“村庄理事会商议、村庄群众(代表)会议决议,决议结果、实施方案、办理情况向村庄居民公开,重大事项向村‘两委’报告”的“两会三公开一报告”议事决策机制,并强化监督、严格考核,每年对100个先进村庄理事会、100名先进村庄理事会长进行表彰奖励,不断激励理事会提升服务质效。

    我市还建立以奖代补机制,每年市财政统筹安排1亿元的奖补资金,对群众“一事一议”筹资筹劳项目进行奖补,先建后补、有建才补,变过去“由上而下”政府安排项目为“自下而上”群众自发建设项目,充分调动了群众参与村庄建设的积极性,实现了“要我建”到“我要建”的转变,乡村治理活力被全面激发。

    王刚表示,我市将抢抓全国乡村治理体系建设试点县(市、区)机遇,持续深化“党建引领·活力村庄”改革,完善村庄理事会运行机制,发挥村庄理事会在乡村治理中的主力军作用,促进乡村治理体系和治理能力现代化,以治理有效推动乡村全面振兴,为全国乡村治理体系建设工作提供大冶经验。


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